2月12日，國新辦就《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。自然資源部副部長莊少勤表示，支持京津冀三地探索建立跨區(qū)域的建設(shè)用地統(tǒng)籌機(jī)制，支持探索建立重大項(xiàng)目的空間準(zhǔn)入機(jī)制。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新

現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)需要凝聚各方面合力。國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，重點(diǎn)在優(yōu)化首都功能上實(shí)現(xiàn)新提升、在創(chuàng)新發(fā)展上塑造新優(yōu)勢、在改革開放上取得新突破、在民生保障上展現(xiàn)新作為等四方面下功夫做好工作。

王昌林表示，要加快產(chǎn)業(yè)集群體系建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，健全完善人工智能、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)鏈。要大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。支持在天津?yàn)I海新區(qū)開展具有牽引作用的綜合改革，推進(jìn)北京城市副中心探索土地管理制度改革等15項(xiàng)要素市場化配置綜合改革落地落實(shí)。要深化科技、金融、旅游等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)京雄兩地278個(gè)事項(xiàng)同城化辦理、209項(xiàng)資質(zhì)資格互認(rèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)跨省通辦、資質(zhì)互認(rèn)等事項(xiàng)范圍，讓企業(yè)和百姓辦事更便捷。

莊少勤表示，支持三地探索建立跨區(qū)域的建設(shè)用地統(tǒng)籌機(jī)制。黨中央明確要健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度。自然資源部推動(dòng)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施，探索建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管理。根據(jù)首都都市圈發(fā)展要求，可以按照區(qū)域來進(jìn)行統(tǒng)籌，給地方更大的調(diào)節(jié)空間。同時(shí)，依據(jù)國土空間規(guī)劃，對建設(shè)用地在整個(gè)都市圈里進(jìn)行跨區(qū)域統(tǒng)籌安排，支持都市圈形態(tài)發(fā)展以及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的要求。

莊少勤還表示，要支持探索建立重大項(xiàng)目的空間準(zhǔn)入機(jī)制。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”的要求，對已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”、并且符合國土空間用途管制的重大項(xiàng)目，可以在項(xiàng)目選址階段明確給予空間準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)“多審合一”“多證合一”，簡化后續(xù)用地審批的程序，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。

“近期，我們會同國家林草局出臺了支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化城市的有關(guān)政策。下一步，我們將在雄安新區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在首都都市圈更大范圍里開展自然資源領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、先行先試，更好支持首都都市圈的發(fā)展?！鼻f少勤說。

提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用

“規(guī)劃堅(jiān)持深化改革、多規(guī)合一，扎實(shí)推動(dòng)首都都市圈高質(zhì)量發(fā)展?！北本┦形Ｎ?、常務(wù)副市長夏林茂介紹，規(guī)劃創(chuàng)新性統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃內(nèi)容，將產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、公共服務(wù)、文化旅游、安全韌性等重點(diǎn)領(lǐng)域“多規(guī)合一”在一張空間底圖上。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，規(guī)劃提出在首都都市圈的核心區(qū)域加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，依托京津、京雄走廊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育京津雄地區(qū)創(chuàng)新三角，進(jìn)一步鞏固提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

夏林茂表示，北京將統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī)，加強(qiáng)與天津、河北的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。

天津市副市長謝元表示，天津?qū)⒊浞职l(fā)揮區(qū)位、港口、科教人才、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)空間資源和公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢，全力推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。

關(guān)于“促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，共建京津發(fā)展引擎”這一領(lǐng)域，謝元說，加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，深化盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，高水平共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的升級發(fā)展，提升城市業(yè)態(tài)功能品質(zhì)，支撐京津冀世界一流城市群建設(shè)。

談及河北在首都都市圈規(guī)劃中的重要任務(wù)，河北省副省長金暉提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。用好京津支撐條件，依托“兩廊四帶”產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新格局，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；共同打造先進(jìn)制造業(yè)集群，高水平發(fā)展石家莊都市圈；與京津共建世界級機(jī)場群、港口群，從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟(jì)廊道，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。