近期，新能源汽車OTA“鎖電”問(wèn)題集中爆發(fā)，成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)12315平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，僅3月當(dāng)月相關(guān)投訴就超1.2萬(wàn)件，同比激增273%。對(duì)此，監(jiān)管部門(mén)及時(shí)出手，多家車企被約談，還有車企被立案調(diào)查。

“鎖電”是指車企未經(jīng)消費(fèi)者明確同意，通過(guò)OTA（空中下載技術(shù)）遠(yuǎn)程升級(jí)或線下軟件更新方式，修改車輛電池管理系統(tǒng)（BMS）參數(shù)，限制動(dòng)力電池充電上限、放電深度、充放電功率等，進(jìn)而導(dǎo)致車輛續(xù)航縮水、充電速度變慢、動(dòng)力輸出受限等性能下降的行為。此類操作多在夜間車輛靜置時(shí)靜默完成，且未經(jīng)車主同意。車主往往在后續(xù)用車中才發(fā)現(xiàn)異常。

面對(duì)用戶的質(zhì)疑，車企的解釋為“電池安全優(yōu)化”，旨在降低電池自燃風(fēng)險(xiǎn)、減緩電池衰減速度，保障車主行車安全；部分車企也以“電池批次存在缺陷”“低溫環(huán)境適配”為由，稱“鎖電”是必要的技術(shù)調(diào)整。這種將技術(shù)調(diào)整與安全保障強(qiáng)行綁定，表面上是安全優(yōu)先，其實(shí)是將選擇權(quán)從消費(fèi)者手中奪走。

新能源汽車“鎖電”影響行業(yè)聲譽(yù)，動(dòng)搖消費(fèi)者信任，更對(duì)監(jiān)管體系帶來(lái)挑戰(zhàn)。OTA遠(yuǎn)程升級(jí)“鎖電”問(wèn)題，反映出新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展中的治理短板。電池技術(shù)上存在客觀的安全風(fēng)險(xiǎn)需要管控，但對(duì)于確因電芯質(zhì)量問(wèn)題需要“鎖電”的車型，車企不應(yīng)只做“減法”，更應(yīng)守好守牢“安全底線、誠(chéng)信紅線、法律高壓線”，規(guī)范新能源汽車OTA升級(jí)行為、保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

完善法律法規(guī)，筑牢制度防線。加快出臺(tái)新能源汽車OTA升級(jí)專項(xiàng)管理規(guī)定，明確車企、監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者三方權(quán)責(zé)，細(xì)化OTA升級(jí)備案、信息披露、車主同意、責(zé)任追究等全流程規(guī)范，禁止未經(jīng)車主同意的靜默升級(jí)、擅自修改車輛參數(shù)等行為。

強(qiáng)化全程監(jiān)管，提升治理效能。嚴(yán)格落實(shí)OTA升級(jí)事前備案制度，車企需完整上報(bào)升級(jí)內(nèi)容、性能影響、潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息，未經(jīng)備案不得推送；搭建OTA升級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加大違規(guī)處罰力度，提高車企違法成本。

壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。督促車企樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，完善OTA升級(jí)內(nèi)部管控機(jī)制，全面保障消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)；推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約，建立違規(guī)企業(yè)黑名單，強(qiáng)化行業(yè)自我約束，推動(dòng)OTA技術(shù)回歸服務(wù)用戶的本源。

推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)源頭治理。引導(dǎo)車企加大動(dòng)力電池安全技術(shù)研發(fā)投入，從源頭解決電池安全隱患，杜絕以“鎖電”方式規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范OTA技術(shù)應(yīng)用，聚焦車輛性能優(yōu)化、安全漏洞修復(fù)開(kāi)展升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與權(quán)益保障協(xié)同發(fā)展。