近期召開的中共中央政治局會議指出，加強水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設。從補上民生短板到賦能產(chǎn)業(yè)升級，從保障發(fā)展安全到激活增長動能，這“六張網(wǎng)”勾勒出我國基礎設施從規(guī)模擴張邁向現(xiàn)代化體系建構的清晰路徑。

以“六張網(wǎng)”為代表的基礎設施，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性保障，是支撐中國式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)載體?！笆奈濉睍r期，我國基礎設施建設實現(xiàn)跨越式突破，徹底告別總量短缺困境：綜合交通網(wǎng)絡總里程突破600萬公里，5G基站總數(shù)達483.8萬個，國家水網(wǎng)覆蓋率升至80%，各類基礎設施規(guī)模穩(wěn)居世界前列。步入“十五五”時期，面對擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、保安全、惠民生的多重任務交織，基礎設施建設徹底告別鋪攤子、拼規(guī)模的粗放老路，轉(zhuǎn)向提質(zhì)量、優(yōu)布局、強融合的提質(zhì)增效新階段，“六張網(wǎng)”建設正是順應發(fā)展規(guī)律、破解發(fā)展難題的精準戰(zhàn)略部署。

推進“六張網(wǎng)”建設，不在量的疊加，而在質(zhì)的躍升。歷經(jīng)多年建設，我國基礎設施若繼續(xù)走粗放擴張之路，會出現(xiàn)邊際效益遞減、建設重復、資源浪費等問題?！傲鶑埦W(wǎng)”建設從量的積累轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，核心在于從單一硬件供給轉(zhuǎn)向全鏈條效能釋放。水網(wǎng)建設跳出修渠筑壩的單一思維，全面提升水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)協(xié)同防御能力，持續(xù)壓低洪澇災害損失占比；新型電網(wǎng)聚焦源網(wǎng)荷儲一體化，全力保障新能源消納與電力穩(wěn)定供應；城市地下管網(wǎng)緊盯老化線路更新，嵌入智能監(jiān)測設備，實現(xiàn)風險提前預警、快速處置。堅持精打細算、效能優(yōu)先，嚴控低效無效投資，讓基礎設施真正發(fā)揮長遠支撐作用。

“六張網(wǎng)”絕非六張相互孤立的網(wǎng)絡，而是互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)力的一體化體系。地域?qū)用?，水網(wǎng)實現(xiàn)跨流域水資源優(yōu)化調(diào)配，算力網(wǎng)推進全國一體化調(diào)度，物流網(wǎng)依托國家樞紐降低全社會流通成本；算力設施與清潔能源基地協(xié)同建設，人工智能深度賦能智慧水利、智能交通，通信網(wǎng)搭建天地一體化覆蓋網(wǎng)絡；規(guī)則層面，全國統(tǒng)一電力市場加快建成，多式聯(lián)運“一單制”全面推廣。打通地域壁壘、銜接領域接口、清除規(guī)則障礙，才能讓“六張網(wǎng)”形成高效聯(lián)動的“神經(jīng)脈絡”，釋放“1+1>2”的協(xié)同效能。

當前，外部發(fā)展環(huán)境復雜嚴峻，“黑天鵝”“灰犀?！憋L險交織，防范化解風險、保障安全運行成為基礎設施建設的重中之重。應自覺將安全底線思維貫穿“六張網(wǎng)”建設全過程，著力提升極端條件下防洪保供、電力互濟、應急通信、城市運行、物資調(diào)運等核心保障能力，構建全鏈條安全防控體系，增強基礎設施的安全韌性，穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局。守住質(zhì)量生命線，緊盯重大工程項目資金使用，實施全過程穿透式監(jiān)管，嚴把基礎設施建設工程的質(zhì)量關，提高基礎設施的總體能力，持續(xù)提升基礎設施的高品質(zhì)服務，強化基礎設施的基本服務保障。

“六張網(wǎng)”建設投資體量大、建設周期長，不能僅靠政府唱“獨角戲”。要堅持政府與市場兩手發(fā)力，政府投資聚焦戰(zhàn)略工程、民生短板、安全底線，發(fā)揮引領兜底作用；全面放開基礎設施競爭性領域，創(chuàng)新投融資模式，破除準入壁壘，引導民間資本踴躍參與、釋放創(chuàng)新活力。以穩(wěn)定政策預期、公平監(jiān)管保障，形成政府打頭陣、社會添動能的共建格局，最大限度釋放“六張網(wǎng)”建設乘數(shù)效應。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陳靜文）