本報(bào)北京4月20日電 (記者張璁)近日,司法部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部出臺(tái)《關(guān)于正確理解和適用“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),直面企業(yè)反映強(qiáng)烈的“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”痛點(diǎn)問題,指導(dǎo)基層精準(zhǔn)化、規(guī)范化適用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管既嚴(yán)守安全和生態(tài)底線,又堅(jiān)決杜絕“一刀切”機(jī)械執(zhí)法。
據(jù)了解,在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中,有企業(yè)反映,一些基層生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門的執(zhí)法人員在入企執(zhí)法監(jiān)管中,對(duì)“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”要求不一致。
此次《意見》明確,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度,對(duì)于涉及污染物排放的作業(yè)場(chǎng)所,采取封閉或者密閉措施及污染物收集處理的同時(shí),要按規(guī)定設(shè)立排氣筒、通風(fēng)口;無法封閉或者密閉的,可以采取使用清潔原料、廢氣局部收集處理等措施,執(zhí)法人員不得簡(jiǎn)單要求企業(yè)“關(guān)窗”。從安全生產(chǎn)角度,對(duì)于封閉或者密閉的作業(yè)場(chǎng)所,當(dāng)排放的危險(xiǎn)物質(zhì)超出安全閾值時(shí),要采取風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖等通風(fēng)措施,執(zhí)法人員不得簡(jiǎn)單要求企業(yè)“開窗”。
《意見》要求,各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門要結(jié)合不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)一步明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的具體含義,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),指導(dǎo)執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法要求,避免機(jī)械執(zhí)法。
據(jù)介紹,此次《意見》的出臺(tái),是以“小切口”破解企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,下一步,三部門將持續(xù)跟蹤《意見》落實(shí)情況,不斷優(yōu)化完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保《意見》落地見效。