□ 切實提升投資者獲得感，要提升監(jiān)管執(zhí)法能力，切實保護投資者合法權益

　　□ 切實提升投資者獲得感，要向成熟市場靠攏，提高股東回報，提高分紅和股息率，顯現股市投資長期的財富效應

　　我國有1.42億投資者，其中95%以上為持股市值在50萬元以下的中小投資者。可以說，廣大投資者是資本市場發(fā)展之本。讓改革給投資者帶來實實在在的獲得感，也是資本市場改革的鮮明導向。

　　華融證券常務副總經理張建軍在接受經濟日報記者采訪時表示，上市公司是資本市場的基石，只有不斷增強投資者的獲得感，才能推動資本市場健康發(fā)展，從而推動經濟升級轉型。為此，上市公司首先要聚精會神做強做優(yōu)主業(yè)，提升資產質量，不斷增強盈利能力，這是讓股東分享企業(yè)發(fā)展紅利的基礎。2019年，一方面要提升存量上市公司質量，另一方面也要通過科創(chuàng)板等渠道提升增量上市公司質量。

　　信息披露是證券市場的基石。信息披露不僅是上市公司經營業(yè)績狀況的報表化呈現，更是投資者在二級市場買賣股票的重要依據之一。一旦出現上市公司信息披露無法按期披露、環(huán)保信息披露不達標、信息披露中語焉不詳、業(yè)績注水、信披造假等違法違規(guī)行為，一方面會影響資本市場健康持續(xù)穩(wěn)定，給投資者決策帶來方向性誤導；另一方面也更容易滋生各類違法違規(guī)行為。

　　“應從上市公司、交易所、中介機構三方面多措并舉遏制上市公司信息披露不規(guī)范的發(fā)生。上市公司是發(fā)布信息披露內容的第一責任人，應負有‘把關人’職責；滬深交易所是上市公司發(fā)布信息披露內容不規(guī)范的監(jiān)管力量，應負有‘審核人’職責；會計師事務所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中應當充分關注審計風險，審慎接受業(yè)務委托，切實履行審計責任。”北京師范大學經濟與工商管理學院教授李銳表示。

　　強化上市公司治理，補足制度短板同樣尤為重要。2018年，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準則》以及修訂了《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》，指導滬深交易所發(fā)布《上市公司重大違法強制退市實施辦法》，回應各方關切，對上市公司治理中的激勵約束機制、強化信息披露以及退市情形等都提出了新要求。隨著這些政策威力的逐步發(fā)揮，會促進股市優(yōu)勝劣汰，加快新陳代謝，為投資者獲得感的收獲夯實基礎。

　　切實提升投資者獲得感，還要提升監(jiān)管執(zhí)法能力，切實保護投資者合法權益。

　　近年來，中國證監(jiān)會以保護投資者知情權、參與權、收益權、求償權等基本權利為核心，將保護投資者合法權益貫穿在發(fā)行上市、市場交易、機構監(jiān)管、稽查執(zhí)法等資本市場各項監(jiān)管工作始終，營造一個更加公開、公平和公正的市場環(huán)境，讓投資者能夠通過參與市場，分享社會經濟發(fā)展的成果。

　　目前，在資本市場深化改革不斷推進的過程中，防范化解金融風險要求更加突出，投資者教育服務工作也面臨挑戰(zhàn)。證監(jiān)會副主席閻慶民表示，一方面要借鑒國際經驗，為科技金融創(chuàng)新建立必要的容錯機制，讓投資者參與到創(chuàng)新之中來，確保新的技術從應用之初就不偏離航道。還要嚴懲濫用科技之名行金融違法之實的行為，實現對投資者的有效保護，維護市場公平性。

　　同時，切實提升投資者獲得感，還要向成熟市場靠攏，提高分紅和股息率，顯現股市投資長期的財富效應。

　　投資者通過投資上市公司股票，分享經濟發(fā)展和上市公司成長帶來的收益和回報，是投資者的合理訴求。近年來，證監(jiān)會以及滬深交易所在堅持依法全面從嚴監(jiān)管的理念下，積極倡導上市公司現金分紅，引導上市公司更加注重投資者回報，強化股東回報機制，對長期不分紅的上市公司持續(xù)強化監(jiān)管，推動上市公司不斷提高現金分紅水平。

　　讓分紅作為資本市場投資者獲得回報的重要渠道，可以激勵上市公司做強做大。分紅可以保障股權資金來源穩(wěn)定，企業(yè)可以據此開展具有重要意義的戰(zhàn)略投資和研發(fā)投資等。興業(yè)證券策略首席分析師王德倫坦言，近年來A股平均股息率為0.99%，通過分紅帶來的財富效應并不顯著，仍然具有很大上升空間。（經濟日報記者 溫濟聰）