加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心任務(wù)之一，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧表示，各類生產(chǎn)要素涵蓋范圍廣泛，既包括資金、人才、土地等傳統(tǒng)要素，也包括算力、數(shù)據(jù)等新型要素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能源電力等也都屬于重要的生產(chǎn)要素范疇。各類要素具有自身獨(dú)特的屬性和運(yùn)行規(guī)律，這就決定了要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制建設(shè)不能“一刀切”，必須結(jié)合要素特點(diǎn)精準(zhǔn)施策。

“統(tǒng)一要素資源市場(chǎng)是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一，是打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)、提升資源配置效率的關(guān)鍵支撐。‘十五五’時(shí)期要求建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功能完善的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場(chǎng)。這意味著，需要對(duì)不同類型要素有針對(duì)性地建立健全配套體制機(jī)制。例如，當(dāng)前我國(guó)電力市場(chǎng)正持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革，這是要素市場(chǎng)化改革的有效實(shí)踐。”黃群慧委員說(shuō)。

對(duì)加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，黃群慧委員建議：一是暢通要素流動(dòng)渠道，重點(diǎn)破除城鄉(xiāng)流動(dòng)壁壘，完善戶籍制度改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置；二是健全要素價(jià)格形成機(jī)制，完善要素市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，使價(jià)格能真實(shí)反映要素稀缺程度和使用效率，引導(dǎo)要素資源向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集聚，提升要素配置的整體效率；三是加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力度，強(qiáng)化要素市場(chǎng)監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造公平透明、規(guī)范有序的要素市場(chǎng)環(huán)境；四是加大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)界定的探索力度，深入探索數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、加工使用權(quán)等各類權(quán)能的合理界定，建立健全數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制、定價(jià)機(jī)制和交易規(guī)則。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 袁 勇）