薛明耀代表——釋放服務(wù)消費潛能

在2026年經(jīng)濟工作重點任務(wù)中，“堅持內(nèi)需主導，建設(shè)強大國內(nèi)市場”排在首位。全國人大代表、山西省晉城市委書記薛明耀表示，激活服務(wù)消費新動能，有利于更好對接和融入全國統(tǒng)一大市場，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中不斷提升整體競爭力。

薛明耀代表認為，要堅持惠民生和促消費相結(jié)合，深挖養(yǎng)老、托幼、家政等基礎(chǔ)型消費潛力，激發(fā)文化娛樂、教育培訓等改善型消費活力，積極培育冰雪經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新模式，更好滿足個性化、多樣化、品質(zhì)化消費需求。此外，還要通過開展系列促消費活動，充分激發(fā)服務(wù)消費潛力。

薛明耀代表表示，要充分發(fā)揮晉城市能源資源、文旅康養(yǎng)、區(qū)位交通等比較優(yōu)勢，以消費升級推動產(chǎn)業(yè)升級。在文旅消費方面，精心策劃系列主題旅游線路，打造辨識度高、吸引力強的文化IP。放大“中國生態(tài)康養(yǎng)美食之都”品牌效應(yīng)，建設(shè)太行山精品民宿集聚區(qū)，構(gòu)建多元旅居體系，推動“吃住行游購娛”全要素提質(zhì)升級。

薛明耀代表介紹，晉城市結(jié)合城市更新，完善中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施布局，推進夜經(jīng)濟專區(qū)、一刻鐘便民生活圈擴圍升級；加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，提升“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”運營效能，推動農(nóng)村電商與特色產(chǎn)業(yè)深度融合；堅持供需協(xié)同，打造特色消費品牌，實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，聚焦特色資源稟賦，加快培育一批具有地域標識度和市場競爭力的消費品牌，以優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)消費新需求。

“‘十五五’時期，我們將把提振消費擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能?！毖γ饕碚f。（經(jīng)濟日報記者 梁 婧）

江浩然委員——激發(fā)民間投資活力

“民間投資作為激活內(nèi)需的重要抓手，其活力直接關(guān)系內(nèi)需體系構(gòu)建成效。讓民間資本愿投、敢投、能投，為建設(shè)強大國內(nèi)市場注入持久動能?！比珖f(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然說。

民間投資是有效投資的生力軍、消費升級的推動力，對拉動內(nèi)需意義重大。江浩然委員表示，民間投資占我國全社會固定資產(chǎn)投資一半以上。以金融科技行業(yè)為例，民間資本的投入，推動了智慧金融場景融合，帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時，民營企業(yè)有貼近市場的優(yōu)勢，能精準捕捉消費升級需求，通過投資創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化場景來豐富消費供給。“恒銀科技在智能金融終端、電商服務(wù)平臺的持續(xù)投資，實現(xiàn)了以投資促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶消費的效果?！苯迫晃瘑T說。

激發(fā)民間投資活力，關(guān)鍵要從制度層面營造公平可預(yù)期的投資環(huán)境。江浩然委員認為，要持續(xù)打破市場準入壁壘，落實公平競爭審查制度，推動招投標全流程透明。在政策層面，需完善政策落地機制，讓減稅降費等政策直達快享，穩(wěn)定投資預(yù)期。在融資方面，需強化金融支持，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用，撬動資本聯(lián)動。

結(jié)合金融科技領(lǐng)域?qū)嵺`，江浩然委員建議，構(gòu)建“政府引導、企業(yè)主導”機制，政府以產(chǎn)業(yè)基金引導資本集聚，民營企業(yè)作為投資主體發(fā)揮場景技術(shù)優(yōu)勢，金融機構(gòu)提供多元化資金支持，搭建資本項目對接平臺，鼓勵民企參與政企合作項目，調(diào)動民間投資積極性。民營企業(yè)可聚焦消費和產(chǎn)業(yè)升級兩大方向，在文旅、健康等服務(wù)消費領(lǐng)域打造高品質(zhì)場景，在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，激活農(nóng)村消費市場，等等。

“隨著市場壁壘破除、要素支持強化，民間投資活力將充分釋放，為建設(shè)強大國內(nèi)市場貢獻更大力量?！苯迫晃瘑T說，作為民營企業(yè)家，他對投資前景充滿信心。（經(jīng)濟日報記者 禹 洋）

吳凱代表——優(yōu)化“兩新”政策實施

全國人大代表、中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司黨委書記吳凱表示，堅持內(nèi)需主導，建設(shè)強大國內(nèi)市場，優(yōu)化“兩新”政策實施十分關(guān)鍵。其中，推進實施大規(guī)模設(shè)備更新對加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、保障國家能源安全、激發(fā)經(jīng)濟增長動能等具有重要意義。優(yōu)化“兩新”政策實施，企業(yè)可將高耗能的舊生產(chǎn)設(shè)備更換成先進的智能化生產(chǎn)裝備，提高生產(chǎn)效率并降低能耗。

“要優(yōu)化支持范圍，設(shè)備更新方面，可增加民生領(lǐng)域、安全領(lǐng)域、消費基礎(chǔ)設(shè)施三方面的更新補貼；優(yōu)化補貼標準和實施機制，優(yōu)化消費品以舊換新資金分配方式等?！眳莿P代表建議。

吳凱代表介紹，面對高質(zhì)量發(fā)展要求，遼寧石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“由大向強”的跨越仍面臨三重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一是“基礎(chǔ)煉油能力過剩、高端精細化工供給不足”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫；二是面對“雙碳”目標的剛性約束，綠色低碳轉(zhuǎn)型刻不容緩；三是老舊設(shè)備持續(xù)積累，亟需通過設(shè)備更新與智能化改造，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)效水平。

吳凱代表認為，優(yōu)化“兩新”政策實施，可以加快推進石化產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進，既為企業(yè)降本增效、實現(xiàn)本質(zhì)安全“卸包袱”，又為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占高端化工賽道“添底氣”。

吳凱代表表示，當前，大連石化正以創(chuàng)新高效、綠色低碳、數(shù)智開放為方向，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與重大技術(shù)裝備攻關(guān)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。實施大規(guī)模設(shè)備更新，企業(yè)不僅要算好投入產(chǎn)出的“經(jīng)濟賬”，更要算好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保安全的“戰(zhàn)略賬”。唯有推動石化產(chǎn)業(yè)鏈向更有韌性、更加穩(wěn)定、更加高端邁進，才能把能源安全的飯碗端得更穩(wěn)更牢，在服務(wù)國家能源戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為。（經(jīng)濟日報記者 溫濟聰）

李在武代表——加快推動場景創(chuàng)新

消費是促進民生改善的重要支撐，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

“消費是拉動經(jīng)濟增長的主引擎?！比珖舜蟠?、山東省日照市委書記李在武表示，日照市把促消費作為穩(wěn)增長的重要支撐，堅持“政府主導、平臺聯(lián)動、全域賦能”，扎實推進提振消費專項行動。通過重塑供給邏輯、強化場景賦能，推動消費市場高質(zhì)量發(fā)展。

充分釋放政策紅利，是提振消費的關(guān)鍵舉措。李在武代表說，日照市聚焦汽車、家電等領(lǐng)域出臺以舊換新實施細則，并持續(xù)開展線上線下市集等多元活動。去年當?shù)亟y(tǒng)籌1500萬元資金，推出消費分期等金融助力計劃，降低消費門檻。

以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給滿足新需求。李在武代表表示，為順應(yīng)人口老齡化趨勢和年輕群體的健康需求，日照市將體育運動與現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度耦合，依托康養(yǎng)職業(yè)學院、康復(fù)醫(yī)院等載體，以及豐富的體育設(shè)施和群眾性賽事活動資源，構(gòu)建起產(chǎn)學研用一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條，高品質(zhì)、全周期的健康消費正加速形成。

“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，激活沉睡的資源，才能更充分地激發(fā)消費活力?！崩钤谖浯肀硎荆环矫?，日照市充分發(fā)揮瀕臨海洋、氣候宜人、旅游資源豐富等優(yōu)勢，推動“文旅體康”深度融合，體育經(jīng)濟、甜蜜經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟成為當?shù)匦碌南M增長點，并催生出一大批新業(yè)態(tài)新模式新場景；另一方面，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技深度融合，讓沉睡的文化資源在新場景中煥發(fā)活力。

展望未來，李在武代表表示，將繼續(xù)做好提振消費這篇大文章，敏銳捕捉消費新趨勢、順應(yīng)消費新需求，以更豐富的場景、更多元的業(yè)態(tài)、更優(yōu)質(zhì)的供給，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。（經(jīng)濟日報記者 張 曉）

王理宗委員——適配需求豐富供給

全國政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗表示，當前各地各部門聚焦商品與服務(wù)供給短板發(fā)力，推動供需實現(xiàn)更高水平平衡，為“十五五”良好開局筑牢內(nèi)需支撐。

對于何為優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，王理宗委員認為，需兼顧安全、體驗、價格、效能、耐用與創(chuàng)新等，可滿足消費者基礎(chǔ)需求與創(chuàng)新需求。前者覆蓋吃穿住行等日常消費，強調(diào)產(chǎn)品貼合群眾生活習慣、健康需求與使用場景；后者聚焦高科技、高集成、強耐用與突破性創(chuàng)新，有效賦能產(chǎn)業(yè)升級。

“供需錯配仍是當前優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給的突出短板，尤其是服務(wù)領(lǐng)域的缺口更為明顯?！蓖趵碜谖瘑T認為，民生服務(wù)的新供給蘊含廣闊市場空間，如普惠型養(yǎng)老、專業(yè)化家政、平價精準文旅等服務(wù)，都亟待以新服務(wù)模式、新服務(wù)工具、新服務(wù)理念創(chuàng)造適配的新需求。

王理宗委員建議，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給可重點從三方面發(fā)力。一是開放消費數(shù)據(jù)、提升匹配精度，推動消費數(shù)據(jù)合規(guī)共享，讓農(nóng)產(chǎn)品、日用品、家電數(shù)碼等供給更貼合市場真實需求，從源頭化解結(jié)構(gòu)性錯配。二是開放應(yīng)用場景、強化政府示范，在新能源、智能裝備、公共服務(wù)等領(lǐng)域加大政府首購與應(yīng)用示范，破解市場信任與成本門檻，以公共消費的帶動效應(yīng)激活社會消費潛力。三是搭建體驗平臺、擴容服務(wù)供給，圍繞養(yǎng)老托育、家政護理、文旅休閑等領(lǐng)域，拓展消費增長新空間。

“隨著‘兩新’政策優(yōu)化落地、全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動深入實施，優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)供給將持續(xù)擴容升級?！蓖趵碜谖瘑T表示。（經(jīng)濟日報記者 劉 瑾）