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香港首個(gè)“五年規(guī)劃”主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局

2026-03-05 10:17 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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香港首個(gè)“五年規(guī)劃”主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局

2026年03月05日 10:17 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 胡春艷 馬子倩
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今年是“十五五”開(kāi)局之年,2月香港宣布將首次制定“五年規(guī)劃”,對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃。全國(guó)政協(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟監(jiān)事會(huì)副主席胡劍江認(rèn)為,這是香港回歸以來(lái)的“重要里程碑”。此次全國(guó)兩會(huì),他期待從“十五五”規(guī)劃中看到如何讓香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。

全國(guó)政協(xié)委員、香港理工大學(xué)校董會(huì)主席林大輝說(shuō),我國(guó)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)“五年計(jì)劃”,至今已經(jīng)堅(jiān)持了70多年?!斑@種‘一張藍(lán)圖繪到底’的定力,非常值得香港深思和學(xué)習(xí),”林大輝說(shuō)。香港特首李家超表示,香港的五年規(guī)劃會(huì)有一套政策框架,就重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行更細(xì)致部署,期望能配合5年、10年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家規(guī)劃。屆時(shí)特首也會(huì)領(lǐng)導(dǎo)跨局、跨部門(mén)、全政府的專(zhuān)班進(jìn)行統(tǒng)籌。

全國(guó)政協(xié)委員、香港冰球訓(xùn)練學(xué)校主席胡文新期待,未來(lái)五年能充分發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì),鞏固提升其在國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,并在科技創(chuàng)新和金融領(lǐng)域有所突破。

國(guó)家主席習(xí)近平在今年新年賀詞中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針,支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局,保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。“十五五”規(guī)劃建議明確提出,“鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心”。

3月4日十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人婁勤儉談到,下一步,中央將在“十五五”規(guī)劃中對(duì)支持香港發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用進(jìn)一步作出部署,并將繼續(xù)出臺(tái)更多惠港政策措施。

全國(guó)政協(xié)委員、香港飛達(dá)帽業(yè)控股有限公司副主席顏寶鈴期待著香港首個(gè)“五年規(guī)劃”能切實(shí)提升港人的幸福感,破解香港在住房、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及青年向上流動(dòng)等方面存在的深層次矛盾。

全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員霍啟剛則帶來(lái)了與民航有關(guān)的建議。他建議,在“北、上、廣”三個(gè)國(guó)際航空樞紐以外,將香港定位為貫通國(guó)內(nèi)航空網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際航空通道的重要核心節(jié)點(diǎn),香港強(qiáng)化全球中轉(zhuǎn)、高端服務(wù)與制度創(chuàng)新功能,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

眼下,香港特區(qū)政府正全力推動(dòng)國(guó)際創(chuàng)新科技中心建設(shè),想方設(shè)法匯聚海內(nèi)外科研人才,與大灣區(qū)內(nèi)地城市實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這個(gè)話題也成為港區(qū)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》世界百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群,“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群首次榮登榜首。林大輝分析,從全球范圍來(lái)看,在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)轉(zhuǎn)移、金融投資幾大領(lǐng)域,粵港澳大灣區(qū)無(wú)論是綜合實(shí)力還是要素整合優(yōu)勢(shì),都具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力。

他認(rèn)為,應(yīng)該發(fā)揮大灣區(qū)科創(chuàng)生態(tài)圈的整體互動(dòng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,在大灣區(qū)內(nèi)的城市間用“政策工具+要素配置”,建立健全教育科技人才一體發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。

香港理工大學(xué)在內(nèi)地探索出一套“內(nèi)地技術(shù)創(chuàng)新研究院”模式,由香港高校和內(nèi)地具有鮮明產(chǎn)業(yè)集群的城市聯(lián)袂,深度融入國(guó)家科技戰(zhàn)略與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。林大輝認(rèn)為可以參考這一模式,進(jìn)一步形成“香港高校-內(nèi)地產(chǎn)業(yè)學(xué)院”雙向嵌入式人才培養(yǎng)體系,以基礎(chǔ)研究夯實(shí)科學(xué)根基,以創(chuàng)新需求引導(dǎo)教育模式,以匯聚全球人才。

顏寶鈴認(rèn)為,建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心,對(duì)于香港而言既有優(yōu)勢(shì)又是挑戰(zhàn)。她建議重點(diǎn)推動(dòng)內(nèi)地和香港實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)人才流動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化科技資源跨境使用便利化措施,支持在香港設(shè)立更多國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)或粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,吸引海外龍頭企業(yè)在港設(shè)立研發(fā)中心或智能工廠。

事實(shí)上,很多香港的年輕人也非常期待從香港首個(gè)“五年規(guī)劃”尋找職業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)。林大輝說(shuō),在香港,有一大批青年群體非??释麉⑴c國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,他們兼?zhèn)鋰?guó)際視野、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),十分希望到內(nèi)地學(xué)習(xí),渴望參與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,為國(guó)家發(fā)展大局貢獻(xiàn)所長(zhǎng)。

今年全國(guó)兩會(huì),顏寶鈴帶來(lái)關(guān)于專(zhuān)門(mén)設(shè)立港澳青年行業(yè)培訓(xùn)基金的建議,希望能結(jié)合大灣區(qū)各城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜地建立行業(yè)培訓(xùn)基地,對(duì)港澳青年開(kāi)展分行業(yè)、分層級(jí)的系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),助力年輕人的創(chuàng)業(yè)想法與內(nèi)地前沿產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。

過(guò)去幾年,作為全國(guó)政協(xié)委員,胡劍江經(jīng)常走進(jìn)校園,參與各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng),與許多香港學(xué)生深入交流。一些年輕人向他表達(dá)了對(duì)參與國(guó)家發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的強(qiáng)烈期待,也有人傾訴了自己成長(zhǎng)中的困惑,包括職業(yè)發(fā)展渠道不暢通,創(chuàng)業(yè)時(shí)難獲得融資支持等方面的實(shí)際困難。

“要讓青年人才更好自由流動(dòng)、讓大灣區(qū)成為引才留才沃土”。胡劍江建議,構(gòu)建大灣區(qū)全域統(tǒng)一的青年人才政策體系,實(shí)現(xiàn)“一地認(rèn)定、全域認(rèn)可”,全面打通青年職業(yè)發(fā)展堵點(diǎn),擴(kuò)大職業(yè)資格免試互認(rèn)范圍,完善住房、教育、醫(yī)療全周期生活配套;搭建一體化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造包容開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新的青年發(fā)展生態(tài)。

“對(duì)于香港而言,第一個(gè)‘五年規(guī)劃’既是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的開(kāi)創(chuàng)性實(shí)踐,也是香港社會(huì)治理的重大革新。”林大輝希望規(guī)劃能切實(shí)推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與民生改善,也為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在的“香港力量”。

(責(zé)任編輯:楊淼)