近日，人社部在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，將推動(dòng)修訂已施行18年的《職工帶薪年休假條例》。這份事關(guān)全國(guó)4.02億勞動(dòng)者休息休假權(quán)的制度“上新”，引發(fā)代表委員熱議。多位代表委員在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)直言，雖然制度早已建立，但現(xiàn)實(shí)中，“有假不敢休”“有假不能休”“休了也不踏實(shí)”的情況在不少行業(yè)和勞動(dòng)者中普遍存在，亟待解決。
“我在基層工作多年，從來沒休過年假?！彼拇ㄊ●R爾康市養(yǎng)護(hù)院院長(zhǎng)格西王姆代表說，像養(yǎng)老服務(wù)這樣“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的崗位，職工往往“不能休、不敢休”。“沒人頂班，就不敢走。休假回來后，工作還堆在桌上，豈不是白休？”
格西王姆代表在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)行業(yè)從業(yè)者、小微企業(yè)職工、保潔員等群體常常是“最難休假的人”?！芭掠绊懝ぷ鬟M(jìn)度，更怕影響考核或被替代丟了崗位。”她感嘆道。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司人工作業(yè)隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李文玲代表對(duì)記者說：“工人們都知道有帶薪休假的法律規(guī)定，但工作不停，怎么休假？”
湖北順豐速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇代表認(rèn)為，對(duì)于不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者而言，休假是一道“經(jīng)濟(jì)題”。
春節(jié)前，汪勇代表注意到，在甘肅省兩會(huì)上，有來自快遞行業(yè)的人大代表呼吁，春節(jié)快遞行業(yè)應(yīng)當(dāng)“適當(dāng)打烊”，維護(hù)快遞員的休息權(quán)。
據(jù)汪勇代表介紹，今年春節(jié)，湖北確實(shí)有部分快遞企業(yè)“打烊”了，雖然他所在的順豐保留了部分網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)持營(yíng)業(yè)，但每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也只留下了30%左右自愿留守的職工。“快遞員們自愿留下是為了賺一份‘加班費(fèi)’?！痹谕粲麓砜磥?，對(duì)于快遞這樣計(jì)件計(jì)提的行業(yè)，“帶薪休假”中的“帶薪”二字能否落地，決定了“休假”能否兌現(xiàn)。
長(zhǎng)期關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的貴達(dá)律師事務(wù)所主任朱山代表認(rèn)為，平臺(tái)用工模式特殊、收入與工時(shí)掛鉤、責(zé)任主體不清晰、維權(quán)困難等因素，是新就業(yè)群體享受帶薪年休假的“攔路虎”。
讓寫在紙上的權(quán)利真正落地，是代表委員們的共同呼聲。有委員指出，條例修訂必須“堵漏補(bǔ)缺”，重點(diǎn)包括明確工齡計(jì)算規(guī)則、禁止不當(dāng)?shù)挚勰昙?、明確“放棄休假協(xié)議”無(wú)效、對(duì)小微企業(yè)設(shè)置更靈活的執(zhí)行方案。同時(shí)，提升條例法律層級(jí)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。
不少代表委員看到落實(shí)帶薪休假制度背后的積極意義。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌委員注意到，2025年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假”列為重點(diǎn)任務(wù)，隨后印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》更是將保障休息休假權(quán)益納入消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)。此外，貴州、河南、山東、湖北等省已在2026年的政府工作報(bào)告中提出要落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度，一些地區(qū)還嘗試了“2.5天彈性休假”“秋假”“雪假”等創(chuàng)新模式，旨在引導(dǎo)消費(fèi)從“黃金周”的脈沖式爆發(fā)，轉(zhuǎn)向全年更均衡、更可持續(xù)的釋放。
隨著《職工帶薪年休假條例》修訂工作的啟動(dòng)，代表委員們希望，這份18年后更新的條例能真正讓帶薪年休假成為惠及億萬(wàn)勞動(dòng)者的“生活現(xiàn)實(shí)”。
“休息好，才能工作好?！备裎魍跄反碚f，“讓每一位普通勞動(dòng)者都能安心休假、休息，這不僅是對(duì)勞動(dòng)者的尊重，更是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！保ū緢?bào)北京3月4日電）