政績觀是對政績的根本觀點(diǎn)和總的看法，是世界觀、人生觀、價值觀在從政行為中的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明了“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題，為黨員干部砥礪初心、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為提供了根本遵循。新時代新征程上，必須牢牢把握“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，以正確政績觀引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)，以過硬實(shí)績書寫強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新篇章。

堅(jiān)持人民至上，把為民造福作為最大政績

為什么人的問題，是政績觀的首要問題。政績?yōu)檎l而樹，是涉及堅(jiān)守黨性的原則問題。習(xí)近平總書記指出，“黨性說到底就是立場問題”。黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，堅(jiān)持黨性原則，要站穩(wěn)人民立場，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為最大政績。

站穩(wěn)人民立場。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興是我們黨的初心使命。政績之本，在于為民。檢驗(yàn)一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。離開人民立場談?wù)?，就會偏離方向、失去根基。黨員干部要始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有背離全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

尊重群眾意愿。馬克思主義唯物史觀強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。黨員干部無論職務(wù)多高、能力多強(qiáng)，都是人民公仆。執(zhí)政為民，就要有為民的態(tài)度，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，俯下身子、放下身段、走入群眾，進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，作決策、定政策充分考慮群眾需求、回應(yīng)群眾期盼、聽取群眾意見，防止拍腦袋決策，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。

辦好民生實(shí)事。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用心用情用力解決群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問題，辦好民生實(shí)事。民生實(shí)事點(diǎn)多、線長、面廣，黨員干部既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的可感可及的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價，以實(shí)實(shí)在在的成效為民造福。

筑牢思想之基，以正確認(rèn)識糾偏正向

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。錯誤政績觀產(chǎn)生的重要根源之一，是背離了黨性，丟掉了宗旨，對當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局等關(guān)系缺乏正確認(rèn)識。

錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。黨員干部黨性強(qiáng)，作風(fēng)好、有擔(dān)當(dāng)，政績觀才不容易出現(xiàn)偏差。黨性是黨的性質(zhì)、宗旨、紀(jì)律、作風(fēng)等在黨員身上的集中體現(xiàn)，是黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的“總開關(guān)”，“總開關(guān)”擰緊了，有助于從根子上鏟除錯誤政績觀滋生的土壤。然而，黨性不是天生的，也不可能隨著黨齡增加和職務(wù)升遷而自然增強(qiáng)，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。樹立和踐行正確政績觀，要求黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把黨擺在心頭正中，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定理想信念是黨性的重要內(nèi)容。思想指引實(shí)踐，思想上松一寸，行動上就會散一尺。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，政績觀出現(xiàn)偏差，根源在于政治立場不穩(wěn)、思想不純、定力不夠，折射出理想信念不堅(jiān)定。精神上“缺鈣”，就會得“軟骨病”。只有堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，才能確保干事創(chuàng)業(yè)不偏向、不走樣。

強(qiáng)化理論鑄魂。理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動上才能堅(jiān)決。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是中國共產(chǎn)黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)理論武裝是黨員干部的必修課和基本功。黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展，黨的執(zhí)政環(huán)境在不斷改變，對黨員干部履職盡責(zé)提出更高要求。樹立和踐行正確政績觀，要求黨員干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使自己的思想認(rèn)識、思維方式和精神世界更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和辯證思維正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局等關(guān)系。

堅(jiān)決糾偏正向。理論不僅能闡釋實(shí)踐，而且能通過正確的思想觀念建構(gòu)對實(shí)踐進(jìn)行引領(lǐng)。隨著社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念和價值取向日益活躍。如果黨員干部思想認(rèn)識存在偏差，就會滋生重顯績輕潛績、重眼前輕長遠(yuǎn)、重局部輕全局等錯誤政績觀。黨員干部要堅(jiān)持唯物史觀和唯物辯證法，從思想認(rèn)識、思維方式上糾正錯誤政績觀，向“形象工程”“面子工程”堅(jiān)決說不，堅(jiān)持按規(guī)律辦事、按原則辦事，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。

把握成事之要，以真抓實(shí)干創(chuàng)造過硬實(shí)績

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容。確保目標(biāo)任務(wù)落地見效、變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠接續(xù)奮斗、真抓實(shí)干。習(xí)近平總書記說過：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。如果沒有實(shí)干精神，沒有一步一個腳印的努力，再宏偉的發(fā)展目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)，再美好的發(fā)展藍(lán)圖也只能是空中樓閣?！睒淞⒑哇`行正確政績觀，要察實(shí)情、講實(shí)話、謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、出實(shí)績。

堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來的，黨員干部為民造福、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績、以實(shí)干出政績。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，而不是從主觀臆斷出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持透過現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在順應(yīng)事物發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上科學(xué)決策和戰(zhàn)略謀劃；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不提脫離實(shí)際的目標(biāo)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，確保各項(xiàng)舉措務(wù)實(shí)管用。

勇于擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出：“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福?！睋?dān)當(dāng)和作為是一體的，不作為就是不擔(dān)當(dāng)，有作為就要有擔(dān)當(dāng)。黨員干部面對矛盾要敢于迎難而上，面對風(fēng)險要敢于挺身而出，要以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為民造福、推動高質(zhì)量發(fā)展，事不避難、義不逃責(zé)，在攻堅(jiān)克難中，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。

狠抓工作落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。領(lǐng)導(dǎo)干部既要銳意進(jìn)取，也要保持工作連續(xù)性，對既定目標(biāo)任務(wù)要緊盯不放、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，不折不扣抓落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，黨員干部要以正確政績觀為引領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌把握時度效，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、因地制宜抓落實(shí)。抓落實(shí)來不得花拳繡腿，要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，重要任務(wù)親自部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)，落實(shí)情況親自督查，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁，在推動高質(zhì)量發(fā)展上作出更多實(shí)績。

強(qiáng)化保障之力，以剛性制度規(guī)范行為

樹立和踐行正確政績觀，既要注重思想教育等柔性力量引導(dǎo)，還要注重制度機(jī)制等剛性力量保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度，科學(xué)評價干部政績，促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為”。強(qiáng)化制度剛性約束，用好考核指揮棒，有利于最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

深化干部人事制度改革。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的，好的制度能充分激發(fā)活力、釋放活力。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》部署“深化黨的建設(shè)制度改革”，強(qiáng)調(diào)“深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向”。選人用人導(dǎo)向，對于引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績觀具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。要樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，讓想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。

完善政績考核評價體系。建立科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的考核評價體系，對于黨員干部秉持正確政績觀，更好擔(dān)當(dāng)作為，至關(guān)重要。要科學(xué)設(shè)置干部政績考核評價指標(biāo)并改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展也看基礎(chǔ)，既看當(dāng)前也看長遠(yuǎn)，既看顯績也看潛績，把民生改善、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，讓腳踏實(shí)地、埋頭苦干的干部得到重用，讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責(zé)。引導(dǎo)黨員干部把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實(shí)到“干成事”上，不斷提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力。

健全激勵約束機(jī)制。權(quán)力監(jiān)督的目的是保證公權(quán)力正確行使，更好促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)。如果權(quán)力沒有約束，會導(dǎo)致亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。樹立和踐行正確政績觀，要強(qiáng)化全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾治政績觀偏差，對搞脫離群眾、形式主義、本位主義等虛假政績者追責(zé)問責(zé)。同時，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，完善容錯糾錯機(jī)制，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部大膽探索、積極作為，讓愿干事、真干事、干成事的干部有舞臺、有機(jī)會，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

【作者韓慶祥 系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 來源：經(jīng)濟(jì)日報】