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數智治理不是“獨角戲”

2026-04-21 06:19 來源:經濟日報
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數智治理不是“獨角戲”

2026年04月21日 06:19 來源:經濟日報 徐建福
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社區(qū)是城市治理的“神經末梢”,是服務群眾的“最后一公里”。隨著人工智能深度融入基層治理,傳統(tǒng)社區(qū)正迎來一場深刻的效率變革與模式革新。不久前,上海市黃浦區(qū)試用基層治理智能體“巷導”,這款由高校跨學科團隊研發(fā)、扎根街道實景打磨的專業(yè)AI工具,以技術破解治理痛點、用數據賦能基層一線,為大城市推進社區(qū)治理現代化提供了鮮活樣本。

長期以來,社區(qū)工作者身處矛盾調處、政策落實、服務居民的最前沿,面對物業(yè)服務糾紛、鄰里矛盾、民生訴求等繁雜事務,往往依賴個人經驗摸索前行。好經驗難以復制、好做法難以傳承、政策解讀不夠精準,成為制約基層治理效能的突出瓶頸。因此,在將AI智能體應用于社區(qū)實踐的過程中,要瞄準這一痛點,不能將通用大模型簡單移植,而是必須深度貼合基層場景,通過標準化案例庫構建、雙引擎技術架構創(chuàng)新,把散落基層的“土辦法”“金點子”轉化為可學習、可借鑒、可推廣的治理知識,讓基層社工從“憑經驗辦事”轉向“靠智能賦能”。

從長遠來看,數字技術的歸宿是為民服務,而非冰冷的算法堆砌。無論是智能體研發(fā),還是智慧社區(qū)建設,都要聚焦群眾急難愁盼,把物業(yè)治理、養(yǎng)老服務、安全防控、便民辦事等民生場景作為主攻方向,讓技術圍繞需求轉、服務跟著群眾走。唯有錨定民生導向,數智賦能才能找準發(fā)力點,讓治理更有溫度、服務更貼民心。

基層治理事務瑣碎、邏輯復雜,通用技術難以精準適配。須立足社區(qū)實際,打造定制化、專業(yè)化的數智工具,構建高質量治理知識庫,完善知識圖譜、數據檢索、智能研判等核心能力,讓技術懂基層、通實務、解難題。推動技術從單一場景向多領域拓展,覆蓋社區(qū)服務、安全管理、矛盾調處、應急響應等全鏈條,形成覆蓋全面、響應快速、支撐有力的數智治理矩陣。

數智治理不是單一部門的“獨角戲”,而是政府、高校、基層、社會協(xié)同發(fā)力的“大合唱”。將智能體應用于基層實踐中,既需要高校技術支撐,也需要部門政策引導,更需要街道社區(qū)的實踐反饋,持續(xù)健全多方聯動機制,強化頂層設計與基層實踐雙向互動,打通數據壁壘、整合資源力量,建立“研發(fā)—試用—迭代—推廣”的長效機制和閉環(huán)模式,才能讓科研成果快速轉化為治理效能,避免陷入“重建設、輕應用”“重開發(fā)、輕運營”的誤區(qū)。

此外,數智化轉型不能忽視老年群體、殘障群體等特殊人群需求,要在拓展智能應用的同時,保留并優(yōu)化線下服務渠道,提供幫辦代辦、上門服務等暖心舉措,消除數字鴻溝,確保全體居民平等享受智慧治理成果。讓技術有力度、服務有溫度,實現智能化與人性化有機統(tǒng)一。

從智能體扎根社區(qū),到智慧社區(qū)建設遍地開花,數智技術正為基層治理注入源源不斷的動能。面向未來,深耕技術創(chuàng)新、強化協(xié)同聯動、彰顯人文關懷,將推動社區(qū)治理從“經驗驅動”向“數據驅動”、從被動應對向主動服務轉變,讓社區(qū)成為共建共治共享的幸福家園。(本文來源:經濟日報 作者:徐建福)

(責任編輯:馮虎)