記者了解到,圍繞細(xì)化落實(shí)“十五五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù),各方面正在加緊編制一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,涉及新型工業(yè)化、數(shù)字中國(guó)、未來產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、社會(huì)保障等。今年上半年預(yù)計(jì)一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。同時(shí),“十五五”規(guī)劃綱要提出的109項(xiàng)重大工程也將進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目清單,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。
隨著廣州新機(jī)場(chǎng)近日開工建設(shè),粵港澳大灣區(qū)內(nèi)一個(gè)新的現(xiàn)代化國(guó)際航空樞紐從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。作為“十五五”開局起步之年的重大交通工程,廣州新機(jī)場(chǎng)建成后預(yù)計(jì)可滿足年旅客吞吐量3000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量50萬(wàn)噸、飛機(jī)起降26萬(wàn)架次的運(yùn)營(yíng)需求。
重大工程與五年規(guī)劃明確的重大戰(zhàn)略任務(wù)緊密銜接?!笆逦濉币?guī)劃綱要共提出六方面109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,既有上天入海、通達(dá)萬(wàn)里的重大項(xiàng)目,也有關(guān)乎每個(gè)人衣食住行的民生工程。近期,廣州新機(jī)場(chǎng)、皖鄂電力互濟(jì)工程等一批項(xiàng)目已經(jīng)開工。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長(zhǎng)陳雷在近日召開的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,將在“十五五”規(guī)劃綱要提出的109項(xiàng)重大工程基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目清單,根據(jù)完工建成、接續(xù)推進(jìn)、新建開工、前期工作、研究論證等5類,分類有序推進(jìn)實(shí)施。
重大工程項(xiàng)目加快實(shí)施,各項(xiàng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái),細(xì)化落實(shí)“十五五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)。
具體來看,聚焦到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),將編制新型工業(yè)化、數(shù)字中國(guó)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、美麗中國(guó)等領(lǐng)域的規(guī)劃;適應(yīng)“十五五”發(fā)展的階段性特征,編制未來產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、人口發(fā)展、新型能源體系等專項(xiàng)規(guī)劃;突出發(fā)展的民生導(dǎo)向,編制就業(yè)優(yōu)先、教育發(fā)展、國(guó)民健康、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)還將編制殘疾人保障和發(fā)展等重點(diǎn)群體的專項(xiàng)規(guī)劃。
“預(yù)計(jì)今年上半年一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái),編制過程中各項(xiàng)規(guī)劃將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí)注重精簡(jiǎn)數(shù)量、提高質(zhì)量,有效形成統(tǒng)一規(guī)劃體系的合力。”陳雷說。
推動(dòng)居民消費(fèi)率明顯提高,是“十五五”規(guī)劃綱要提出的重要任務(wù)。記者了解到,下一步,我國(guó)將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
“目前我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來,擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)潛力巨大?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林說,下一步,將統(tǒng)籌各類資金渠道加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新;積極推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化限行限購(gòu)、新型消費(fèi)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策措施,加快清理優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制性措施,共同營(yíng)造愿消費(fèi)、敢消費(fèi)、樂消費(fèi)的良好環(huán)境。
交通是中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒。當(dāng)前,國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部正在牽頭編制《現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和工程項(xiàng)目。
陳雷表示,“十五五”時(shí)期,完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系將著力推進(jìn)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈提質(zhì),推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)沿海沿邊沿江、出疆入藏、西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道。同時(shí),優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),盤活用好線路、場(chǎng)站等存量設(shè)施資源,提高增量設(shè)施建設(shè)綜合效益,全面實(shí)施現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工程。
“各項(xiàng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的核心任務(wù),是將‘十五五’規(guī)劃綱要中的宏觀要求轉(zhuǎn)化為可量化、可操作的具體指標(biāo)和任務(wù)清單,明確做什么、做到什么程度,敲定每一項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任主體。二者緊密銜接、協(xié)同發(fā)力,才能確保宏觀部署真正穿透到行業(yè)、區(qū)域和項(xiàng)目層面?!眹?guó)家發(fā)展改革委國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員肖宏偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。
肖宏偉表示,隨著今年上半年一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的陸續(xù)出臺(tái),“十五五”規(guī)劃正式從“藍(lán)圖繪就”進(jìn)入“全面施工”階段,為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的分領(lǐng)域支撐和清晰的行動(dòng)指引。