高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這一轉(zhuǎn)變不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的深刻演化,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的系統(tǒng)性重構(gòu)。高質(zhì)量發(fā)展作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中具有原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的重要概念,深入系統(tǒng)闡釋其理論貢獻(xiàn)與實(shí)踐價(jià)值,對(duì)精準(zhǔn)錨定發(fā)展方向、破解發(fā)展深層次難題、凝聚全社會(huì)發(fā)展合力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。
為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展注入新活力
高質(zhì)量發(fā)展的提出,既運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,又結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實(shí)踐突破,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化作出了重要貢獻(xiàn)。
馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,是人類(lèi)改造自然、獲取物質(zhì)生活資料的能力,生產(chǎn)關(guān)系則是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,反之則會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的提出,精準(zhǔn)把握了新時(shí)代我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的新特征、新要求,深刻洞察了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),但同時(shí)也面臨著發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、要素配置效率不高、區(qū)域發(fā)展差距明顯等深層次矛盾,迫切需要通過(guò)發(fā)展模式的變革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,聚焦破除質(zhì)量短板、效率瓶頸與動(dòng)力不足等制約,持續(xù)提高全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)生產(chǎn)力向更高水平躍升。質(zhì)量變革聚焦產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量的全方位提升,解決供給質(zhì)量難以適配需求的問(wèn)題;效率變革聚焦要素配置效率、生產(chǎn)效率、管理效率的全面優(yōu)化,破解資源利用效率不高的難題;動(dòng)力變革聚焦發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過(guò)調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系、深化體制機(jī)制改革,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,如完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系、完善所有制結(jié)構(gòu)和收入分配制度等,使生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的良性互動(dòng)。這一理論探索,既體現(xiàn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論的精髓要義,又結(jié)合新時(shí)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐,豐富拓展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的思想的時(shí)代內(nèi)涵,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展注入了新的活力。
具有鮮明中國(guó)特色中國(guó)風(fēng)格中國(guó)氣派
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念的發(fā)展,區(qū)別于傳統(tǒng)發(fā)展理論“速度至上”“數(shù)量至上”的單一導(dǎo)向,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑的系統(tǒng)性變革與創(chuàng)新性發(fā)展,充分展現(xiàn)了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的原創(chuàng)性理論品格。
高質(zhì)量發(fā)展以新發(fā)展理念為引領(lǐng),將這一理念有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的,五大發(fā)展理念彼此相互支撐、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的理念指引。在發(fā)展目標(biāo)層面,高質(zhì)量發(fā)展突破了單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的局限,更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)、民生改善的協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在發(fā)展路徑層面,通過(guò)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),突破供給約束堵點(diǎn)卡點(diǎn),增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求,既扎根中國(guó)大地、著眼國(guó)內(nèi)需求,又合理借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸收人類(lèi)優(yōu)秀文明成果。與西方傳統(tǒng)發(fā)展理論相比,高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性,著力破除資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“重增長(zhǎng)輕民生”的弊端;更加注重發(fā)展為了人民,堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,將人民群眾的利益放在首位,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的;更加突出制度保障,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能,推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這些內(nèi)涵特征不僅為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)的理論指引,也為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了理論選擇與實(shí)踐路徑。
完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系
中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的理論成果,是立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐、總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、回應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的科學(xué)理論體系。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在理論上深化了對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇與理論深度,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與突破。
高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義在于循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效、公平性與可持續(xù)性的全面提升,呈現(xiàn)向新突破、向高攀升、向優(yōu)提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此,高質(zhì)量發(fā)展絕非固化的結(jié)果、靜態(tài)的過(guò)程,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展形態(tài)持續(xù)迭代升級(jí)的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措不是一成不變的,需要隨著實(shí)踐的深入、認(rèn)識(shí)的升華而不斷豐富和完善。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展既立足當(dāng)下,聚焦發(fā)展中的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策補(bǔ)齊民生保障、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的短板,夯實(shí)發(fā)展根基;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),主動(dòng)布局發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大與未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局協(xié)同并進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、資源配置的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求跳出重規(guī)模、重速度、重?cái)?shù)量的靜態(tài)評(píng)價(jià)框架,以系統(tǒng)思維把握發(fā)展階段性特征與內(nèi)在規(guī)律,在應(yīng)對(duì)發(fā)展新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的過(guò)程中調(diào)整策略,實(shí)現(xiàn)發(fā)展認(rèn)知、治理方式與實(shí)踐路徑的動(dòng)態(tài)適配,進(jìn)而破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動(dòng)能。
高質(zhì)量發(fā)展涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),貫穿于社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展;堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,縮小收入分配差距,促進(jìn)共同富裕,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置;堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),提升消費(fèi)品質(zhì),滿(mǎn)足人民群眾多樣化、品質(zhì)化的消費(fèi)需求。高質(zhì)量發(fā)展的提出,進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)的理論,使其更加貼合新時(shí)代中國(guó)發(fā)展實(shí)際,更具理論指導(dǎo)性與實(shí)踐操作性。
為全球發(fā)展理論提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貧富差距擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境惡化、地緣政治沖突加劇等多重挑戰(zhàn),傳統(tǒng)發(fā)展模式難以應(yīng)對(duì)全球發(fā)展的復(fù)雜命題,全球發(fā)展理論迫切需要重大創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展所蘊(yùn)含的發(fā)展理念、發(fā)展路徑與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打破了西方傳統(tǒng)發(fā)展理論的思維定勢(shì)與分析框架,為解決當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,為全球發(fā)展理論的創(chuàng)新注入了新的活力,有利于實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)的發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入、完善科技創(chuàng)新體系、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力源泉,有效破解全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足的難題;強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,為全球綠色發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量;強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,聚焦破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為縮小全球貧富差距、區(qū)域發(fā)展差距提供了借鑒經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)調(diào)開(kāi)放發(fā)展,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。
中國(guó)通過(guò)自身的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量不斷提升、民生福祉不斷改善、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,充分證明了其科學(xué)性與可行性。高質(zhì)量發(fā)展既不照搬西方發(fā)展模式,也不固守傳統(tǒng)發(fā)展路徑,而是立足自身國(guó)情,兼顧質(zhì)量與效益、公平與效率、發(fā)展與安全,為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了寶貴借鑒,有助于推動(dòng)全球發(fā)展理論的創(chuàng)新發(fā)展與實(shí)踐深化,也為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了重要的理論支撐。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“新時(shí)代以來(lái),黨中央作出一系列重大決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律”。站在“十五五”開(kāi)局新起點(diǎn),必須全面準(zhǔn)確理解高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵、理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐價(jià)值,堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,破解發(fā)展難題、凝聚發(fā)展合力,持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(作者:周 文 系教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、復(fù)旦大學(xué)特聘教授 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))