黨的十八大以來，我國深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推動(dòng)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，美麗中國建設(shè)取得重大進(jìn)展。作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)市，貴州銅仁圍繞機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、價(jià)值實(shí)現(xiàn)，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路。

做精經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用。經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品指的是可直接通過市場交易獲得回報(bào)的產(chǎn)品或服務(wù)，生態(tài)食品、飲品、藥品都屬此類。在很多地方，好產(chǎn)品賣不出好價(jià)格，這與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度有關(guān)，與品牌及市場認(rèn)可度也有關(guān)。銅仁依托龍頭企業(yè)，通過建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度。同時(shí)，加快制定“梵凈山珍”等區(qū)域公用品牌的統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管流程，通過品牌認(rèn)證和市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)。

做好權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品市場化交易。權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品指的是可進(jìn)行市場交易的生態(tài)權(quán)益指標(biāo)，比如碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)等。目前，很多地方都在探索此類交易，但規(guī)模普遍偏小。其中難點(diǎn)包括：度量難，一片森林的碳匯價(jià)值怎么算；抵押難，對于無形權(quán)益抵押，銀行普遍謹(jǐn)慎；交易難，因?yàn)槠脚_(tái)分散，規(guī)則各異，加之供需意愿不強(qiáng)，很難形成活躍市場。對此，銅仁建立自然資源產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，通過分離所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，激活流轉(zhuǎn)市場；打造梵凈生態(tài)賬戶，通過平臺(tái)為各方提供價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

做實(shí)公共性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化補(bǔ)償。公共性生態(tài)產(chǎn)品很常見，例如水、空氣等，但此類產(chǎn)品因產(chǎn)權(quán)模糊和非排他性，難以直接向特定受益者收費(fèi)，主要靠價(jià)值化補(bǔ)償。比如，政府可通過財(cái)政資金直接購買生態(tài)服務(wù)，引導(dǎo)生態(tài)受益地區(qū)對保護(hù)地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償。打通公共性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化補(bǔ)償路徑，關(guān)鍵在于構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障的多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)“保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償”的良性循環(huán)。

在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，還要注意兩個(gè)問題。一是生態(tài)保護(hù)是價(jià)值轉(zhuǎn)化的前提。沒有嚴(yán)格保護(hù)，就沒有轉(zhuǎn)化的資本。價(jià)值轉(zhuǎn)化不能舍本逐末，必須在做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以區(qū)域環(huán)境承載力為依據(jù)，以生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)保護(hù)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏。

二是價(jià)值轉(zhuǎn)化要讓群眾受益。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，要找到便于群眾參與的渠道和方式，比如落實(shí)好生態(tài)補(bǔ)償政策、吸納在地群眾就業(yè)、做好和活躍生態(tài)賬戶等，通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助群眾公平分享轉(zhuǎn)化帶來的收益，從而激發(fā)群眾參與生態(tài)保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。

跳出銅仁看銅仁，其探索的是一條從“生態(tài)資源”到“生態(tài)資產(chǎn)”再到“生態(tài)資本”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)鏈條。它通過搭建度量、交易、金融、品牌等基礎(chǔ)設(shè)施，讓空氣、森林、水源都能明碼標(biāo)價(jià)、順暢交易、惠及于民，探索實(shí)現(xiàn)“青山有價(jià)、綠水生金”，最終將生態(tài)高顏值轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量。這不僅是對“兩山”理論的生動(dòng)詮釋，更為生態(tài)敏感脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了實(shí)踐范本。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日報(bào)評(píng)論員）