隨著人口老齡化的加深，銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。最近，銀發(fā)商店持續(xù)走紅，憑借“一站式”購物，吸引了不少老年消費者。這啟示我們應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)行業(yè)增長點，更精準(zhǔn)地開拓市場，打開銀發(fā)市場新空間。

近年來，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴容、業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，潛力巨大。總體上，銀發(fā)經(jīng)濟已呈現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)、專業(yè)化分工、政策化托底的鮮明特征，老年人力資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級形成良性互動，多個細(xì)分賽道成效顯著。與西方一些國家相比，我國走出一條更具普惠性和場景適配性的發(fā)展道路：以居家社區(qū)為核心場景，統(tǒng)籌兼顧不同老年群體的多層次需求；產(chǎn)業(yè)布局緊扣照護服務(wù)、安全保障等民生剛需，構(gòu)建起民生導(dǎo)向與政策托底相結(jié)合的發(fā)展模式。

例如，在居家適老化改造領(lǐng)域，政策補貼與市場需求雙輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)壯大。相關(guān)改造已從單一扶手安裝升級為定制化套餐，涵蓋防滑地面、智能跌倒報警等多元服務(wù)。又如，在專業(yè)照護服務(wù)領(lǐng)域，針對失能、半失能老人的照護需求，市場細(xì)分出專業(yè)護理、認(rèn)知癥照護、夜間陪護等賽道，持證護理員月收入可觀。全國多地還嘗試推行“家庭養(yǎng)老床位”模式，護理員上門服務(wù)并享受政府補貼，既解決了低齡老年人就業(yè)難題，又填補了專業(yè)照護缺口，讓老年人力資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動照護服務(wù)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

成績固然顯著，但在人力資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合中仍存在短板。比如，老年人力資源供給與市場需求對接不暢，技能培訓(xùn)內(nèi)容與實際崗位需求脫節(jié)；產(chǎn)業(yè)供給同質(zhì)化問題突出，適老產(chǎn)品多集中于失能照護領(lǐng)域，對規(guī)模龐大的“活力老人”多樣化、品質(zhì)化消費需求響應(yīng)不足。又如，養(yǎng)老行業(yè)整體薪酬待遇偏低，專業(yè)人才留用難、流失率高。未來，進(jìn)一步拓展市場還應(yīng)在這些重點環(huán)節(jié)發(fā)力，讓銀發(fā)經(jīng)濟擁有金色未來。

一方面，由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、職業(yè)院校等主體，圍繞適老化改造、專業(yè)照護、社區(qū)服務(wù)等緊缺領(lǐng)域，共同開展定制化技能培訓(xùn)，推行“培訓(xùn)—考證—上崗”一體化服務(wù)模式，對參與培訓(xùn)人員發(fā)放補貼并推薦就業(yè)，暢通人才供給渠道。進(jìn)一步細(xì)化支持舉措，優(yōu)化適老化改造補貼方式，逐步將政策覆蓋范圍從特殊困難家庭延伸至普通家庭。鼓勵金融機構(gòu)落實專項信貸政策，開發(fā)低息貸款產(chǎn)品，支持中小涉老企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)?；l(fā)展。

另一方面，加強政策協(xié)同，探索建立跨部門銀發(fā)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制，統(tǒng)籌民政、人社、金融、市場監(jiān)管等領(lǐng)域資源，形成產(chǎn)業(yè)布局、人才培養(yǎng)、金融支持一體推進(jìn)的工作格局，破解政策碎片化問題。進(jìn)一步加強老年消費教育與產(chǎn)品服務(wù)科普，提升全社會認(rèn)知度。支持企業(yè)打造老年用品連鎖品牌和標(biāo)桿渠道，破解“品類多則虧、品類少則缺”的運營困境，推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：張楊樂）